《西安晚报》2013年5月20日（记者 刘振）题：又是一年“小升初”
　
　
西安很多学校周边贴满小升初的辅导招生广告    见习记者 窦翊明 摄

        本周末（5月26日），2013年民办学校“小升初”全面素质评价将拉开帷幕。在去年首次测评的基础上，今年的“小升初”招生会有哪些改进，我们带你再探究竟。
 
怎么招——“四统一”堵住私下招生漏洞

        去年，针对家长反映强烈的“奥数班”地下考场，市教育局决定对民办学校“小升初”进行改革，实行“以小学生综合素质报告单为主，结合对学生全面素质评价，以综合素质评价结果招收初中新生”的方式，并于去年5月26日首次进行了全面素质评价。
        结合首次招生的经验，针对改革中发现的问题，今年市教育局对民校“小升初”实行报名、测评、阅卷、录取四统一，堵住私下招生的漏洞，最大限度保证公平公正。
        首先是统一网上报名。对所有符合条件的学生无条件办理手续，不得以任何理由拒绝，且报名信息要经区县教育行政部门审核备案，发现故意伪造个人信息者取消报名资格。
        其次是统一组织测评。全面素质评价内容由市教科所指导，区县教育局组织研制，民校全程参与。这种方式既确保试卷内容不超出规定范围，又照顾了各学校的特色和要求。
        全面素质评价结束后，各区县教育局组织教师集中统一阅卷。录取阶段，由区县教育局组织学校按照招生计划一次性录满。初录名单要上报市教育局审核批准，录取名单由区县教育局向社会公布。
        市教育局还加大了对私下招生行为的惩处力度。一旦发现民办学校提前私定新生资格，不仅新生资格无效，还要对区县教育局年终评优实行一票否决；对在社会上造成不良影响的学校，涉及省级示范和标准化学校，将报请省教育厅撤销其资格和荣誉，三年内取消学校和负责人各种晋级评优资格；对违规招生的学校负责人在全市范围内通报批评，并视情节轻重给予相应的党政纪处分。
 
考什么——重点考察学生的日常积累

        此前“奥数热”屡禁不止，很大程度上与地下考场把奥数作为选拔标准有关。民校“小升初”改革通过改变评价标准，从根本上消灭了“奥数班”生存的土壤。
        民校实行以综合素质评价结果招收新生方式。综合素质评价包含小学生综合素质报告单过程评价和全面素质评价两部分，总分值为300分，其中小学生综合素质报告单过程评价占60%，分值为180分，全面素质检测评价占40%，分值为120分。
        全面素质评价内容由教育行政部门指导和审核，严格按照《新课程标准》，涵盖小学阶段各门学科，决不允许有奥数内容。一民办中学校长告诉记者，所出的题目都在小学课程标准范围内，既有语数外，也有科学、音乐、体育、生活常识等，重点考察学生的日常积累，甚至个别题目就是课本上的原题。但他也表示，大部分题目虽然以课本知识为基础，但形式更为灵活。
        市教育局局长李颖科表示，以综合素质评价结果招收新生的方式，初步实现资源均等、机会均等、内容公平，客观上把暗箱操作的“奥数”招生考试，变为公开透明的“综合素质评价”，使一些民办学校招生不再以单纯的唯分数招录学生。
 
招多少——民办学校比去年多招1035人

        去年全市39所民办学校计划招生17310人，其中报名人数少于该校招生计划数额的，新生直接注册登记入学。符合参加全面素质评价的24所学校，计划总数为14570人，报名人数则达到39243人，实际参加测评的有37022人，录取比例约为1∶2.5。
        今年，全市招收初中新生的民校增加到41所，招生计划18345人，比去年增加了1035人。但记者注意到，最受家长和学生青睐的一些“名校”并未扩大招生计划。昨日记者从市教育局了解到，近期将公布报名参加测评的学生总数，以及热点学校报名情况。
        面对激烈的竞争，如果落选怎么办？据市教育局副局长黄新南介绍，未被民办学校录取的学生，各区县教育局应按照政府划分学区服务范围和“免试就近入学”的原则，向公办学校执行直接分派学位，确保每一位适龄儿童少年“有学上”。

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