近日，《西安市2013年度缓堵保畅工作安排》正式出台。2013年西安市将进入缓堵保畅攻坚年，一季度内全面启动40项具体措施，促使全市缓堵保畅工作实现从缓堵到治堵、从治标到治本的转变。

　　去年西安市新增机动车辆26万余辆，机动车保有量已超过160万辆，道路交通通行压力进一步加大。但由于全市各相关部门的齐力治堵，使得城市暴堵现象减少90%，缓堵保畅作为全市重点民生工程收效显著。

　　2013年，缓堵保畅将坚持标本兼治、综合施策、突出重点、整体推进的原则，以路桥建设和断头路打通为重点加快交通基础设施建设，以落实属地职责和推进管理创新为重点提升交通管理水平，以开展专项整治和文明交通行动为重点优化交通环境，深入持久治理交通拥堵，坚持反复抓、抓反复，持续改善交通通行状况，提高公共交通出行分担率，努力营造安全、便捷、高效、文明的交通环境。

　　今年将先后出台《西安市综合交通规划》等6项交通规划。市政道路规划设计时要同步完善公交港湾、公交专用道、信号灯、标志标线等交通设施设计方案，优化地铁站点设计，严格工程设计方案审查。

　　2013年将完成东门立交、环城路与太华路立交、东南二环立交（二期）、秦汉大道、东大街综合改造、长乐路综合改造6项重点工程建设。加快推进南门立交、含光门-朱雀门立交、文昌门-和平门立交、太白路与丈八路立交4座立交和新安路、红庙坡路、桃园北路、经九路、韩森东路5条主干道建设。打通凤新路、渭滨街、开元路、公园北路、明光路、电子正街南延伸、电子四路（太白路-电子正街）7条断头路。

　　同时，将修建地下通道或过街天桥10座，改造交叉口及公交港湾100处，建设和改造红线宽度20米以下支路20公里，改造提升背街小巷30条。

　　今年，地铁1号线将于9月底前投入试运营，年底前地铁2号线南段也将实现轨通、电通；7月底，地铁2号线高峰期间发车间隔缩短至5-6分钟；5月底，地铁站点延长对行人过街通行开放时间。

　　纺织城综合交通枢纽8月底投入运营，11月底前国际港务区、鱼化寨综合交通枢纽开工建设。年底前完成新城北、城西客运站规划定点工作。同时，将建设投运南三环桥下、红旗西路、纺织城客运站3个公交枢纽场站，完成城南客运站公交枢纽场站主体工程建设，新增公交停车位1000标台；每个开发区落实不少于1个公交枢纽或场站选点。

　　根据《西安市公交线网调整规划》，调整与地铁1、2号线重复的公交线路10条以上；增设大型社区、客流集散点与地铁站点接驳的微型公交10条以上；更新公交车350辆，安装电子公交站牌100套以上；3月底前出台深化公交运营精细化管理实施意见，提高公交运营服务水平。

　　同时，将组建公共自行车租赁系统运营公司，实施公共自行车站点和专用道建设，为重点解决地铁、公交站点与居民区之间的短途接驳问题，年底前投入运营车辆8000辆以上。

　　今年将持续开展两轮车、三轮车专项整治。严禁黄标车及无标车在二环内行驶，加强对渣土车的管控，采取综合措施降低货车对城区道路通行的影响。同时，在学校、医院、商场超市、客运站、货运市场、批发市场、加油加气站周边等堵点、乱点进行交通秩序综合整治。

　　按照《西安市精细化管理工作实施方案》要求，开展占道经营专项整治，依法惩治占道经营、出店经营等突出问题，还路于交通。 

　　2013年，为缓解停车难，整顿乱停车、乱收费现象，西安市将建设公共停车位8000个以上。并合理施划停车位，年底前全市路内停车位达3万个以上，其中二环内1万个以上，保持城区主要干道禁停的成效；还将动员沿街单位、社区停车资源对外开放、错时停放40处以上，停车位3000个以上。

　　同时，加强停车收费管理，坚决杜绝各类违规行为，彻底解决个人承包等遗留问题，提高刷卡收费比例，全年电子收费金额占总额的70%以上。

　　今年，全市旅游景点指路标牌将进行统一设置，并规范设置出行引导与指路标牌，清理不规范及乱设的标牌。新建电子警察监控200处以上，增设停车电子诱导设施30处以上，在10条主干道上实施联线信号控制，形成绿波带。

　　全市交管部门将对全市道路交通安全设施和管理设施进行排查，确保各类信号灯、警示设施、隔离设施、施工安全防护设施齐全、醒目，如损坏24小时内予以维修更换。加快交通信息平台建设，提升智能化调配能力，完成交警、市政、执法、地铁等信息平台的接入工作；建立公共出行服务机制，通过网络、广播、信息屏等手段向社会发布即时路况信息，方便市民选择合理的出行方式和出行线路。

　　交警部门实行 “网格化”管理，提高快速处置能力，确保主要路段和二环内路段发生拥堵或各类事件警力10分钟内到达现场疏导。持续健全事故快速理赔机制，今年将建成4个理赔服务点。

　　同时，将结合全市物流业发展布局，促进大型货运场站外迁，鼓励使用物流公司配送，推动城市快捷货运服务效率提升。

　　今年西安将全面实施文明交通行动计划，开展文明交通宣传和 “无车日”、“绿色出行日”、“排队日”等活动，抵制各类陋习，大力宣传“安全出行、绿色出行、文明出行”理念，组织开展内容丰富、形式多样的文明交通创建活动。（西安市政府）